已改邪归正浪子陈子辉（梁家辉饰）临去外地工作前与女友（刘嘉玲饰）话别。村长之子根与女友莲丛林追逐玩耍，根色欲薰心使莲受重伤，根慌忙而逃。辉与玲话别后经过丛林时被绊倒。原来莲昏迷时，辉欲施救之际被村民发觉而误会凶手就是他。…

故事讲述在东京地下，有高达15万人的非法入境者，这些异邦人成立了自己的秘密政府，松田翔太饰演的异邦警察则游走在这个灰暗的地下世界。