村长牛福民数十年为村民呕心沥血，一心一意为村里谋发展。乡亲们称赞他是一心为民的好村长。特殊年代，年轻的牛福民与相爱的彩云未能走在一起…… 牛福民得知彩云的儿子柱柱是自己亲生儿子时，从此他怀了一颗愧疚的心，他一生默默关注着…